國辦發(fā)文強調不得拒收現金！不得拒絕銀行卡支付

　　24日下午，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（下稱(chēng)《通知》）提到，強化支付市場(chǎng)監管，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

　　《通知》明確，在政策引導和全社會(huì )的共同努力下，有效解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應并融入智慧社會(huì )。到2020年底前，集中力量推動(dòng)各項傳統服務(wù)兜底保障到位，抓緊出臺實(shí)施一批解決老年人運用智能技術(shù)最迫切問(wèn)題的有效措施，切實(shí)滿(mǎn)足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統服務(wù)方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著(zhù)提升、便捷性不斷提高，線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數字?zhù)櫆?rdquo;問(wèn)題的長(cháng)效機制基本建立。

　　《通知》提出，做好突發(fā)事件應急響應狀態(tài)下對老年人的服務(wù)保障。具體包括：完善“健康碼”管理，便利老年人通行；保障居家老年人基本服務(wù)需要；在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應對工作。

　　就“完善“健康碼”管理，便利老年人通行”，《通知》要求，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區，除機場(chǎng)、鐵路車(chē)站、長(cháng)途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外，一般不用查驗“健康碼”。對需查驗“健康碼”的情形，通過(guò)技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”，簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)，繼續推行“健康碼”全國互通互認，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區和場(chǎng)所要為不使用智能手機的老年人設立“無(wú)健康碼通道”，做好服務(wù)引導和健康核驗。在充分保障個(gè)人信息安全前提下，推進(jìn)“健康碼”與身份證、社�？�、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現“刷卡”或“刷臉”通行。對因“健康碼”管理不當造成惡劣影響的，根據有關(guān)規定追究相關(guān)單位負責人的責任。

　　《通知》提出，便利老年人日常交通出行。包括：優(yōu)化老年人打車(chē)出行服務(wù)，便利老年人乘坐公共交通及提高客運場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。

　　《通知》提出，便利老年人日常就醫。其一是提供多渠道掛號等就診服務(wù)。醫療機構、相關(guān)企業(yè)要完善電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫生等代老年人預約掛號的渠道。醫療機構應提供一定比例的現場(chǎng)號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口，配備導醫、志愿者、社會(huì )工作者等人員，為老年人提供就醫指導服務(wù)。

　　其二是優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫服務(wù)。簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫服務(wù)流程，為老年人提供語(yǔ)音引導、人工咨詢(xún)等服務(wù)，逐步實(shí)現網(wǎng)上就醫服務(wù)與醫療機構自助掛號、取號叫號、繳費、打印檢驗報告、取藥等智能終端設備的信息聯(lián)通，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)結合。推動(dòng)通過(guò)身份證、社�？�、醫保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫服務(wù)，鼓勵在就醫場(chǎng)景中應用人臉識別等技術(shù)。

　　其三是完善老年人日常健康管理服務(wù)。搭建社區、家庭健康服務(wù)平臺，由家庭簽約醫生、家人和有關(guān)市場(chǎng)主體等共同幫助老年人獲得健康監測、咨詢(xún)指導、藥品配送等服務(wù)，滿(mǎn)足居家老年人的健康需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”，提供老年人常見(jiàn)病、慢性病復診以及隨訪(fǎng)管理等服務(wù)。

　　《通知》還提出，便利老年人日常消費。一是保留傳統金融服務(wù)方式。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。要改善服務(wù)人員的面對面服務(wù)，零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費場(chǎng)所，水電氣費等基本公共服務(wù)費用、行政事業(yè)性費用繳納，應支持現金和銀行卡支付。強化支付市場(chǎng)監管，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無(wú)人銷(xiāo)售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應以適當方式滿(mǎn)足消費者現金支付需求，提供現金支付渠道或轉換手段。

　　二是提升網(wǎng)絡(luò )消費便利化水平。完善金融科技標準規則體系，推動(dòng)金融機構、非銀行支付機構、網(wǎng)絡(luò )購物平臺等優(yōu)化用戶(hù)注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版、簡(jiǎn)潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。