什么是央票正回購
央行票據即中央銀行票據,是中央銀行為調節商業(yè)銀行超額準備金而向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證,其實(shí)質(zhì)是中央銀行債券。之所以叫“中央銀行票據”,是為了突出其短期性特點(diǎn)(從已發(fā)行的央行票據來(lái)看,期限最短的3個(gè)月,最長(cháng)的也只有1年)。
但央行票據與金融市場(chǎng)各發(fā)債主體發(fā)行的債券具有根本的區別:各發(fā)債主體發(fā)行的債券是一種籌集資金的手段,其目的是為了籌集資金,即增加可用資金;而中央銀行發(fā)行的央行票據是中央銀行調節基礎貨幣的一項貨幣政策工具,目的是減少商業(yè)銀行可貸資金量。商業(yè)銀行在支付認購央行票據的款項后,其直接結果就是可貸資金量的減少。
央行票據即中央銀行票據,是中央銀行為調節商業(yè)銀行超額準備金而向商業(yè)銀行等發(fā)行的短期債務(wù)憑證,其實(shí)質(zhì)是中央銀行債券。它的發(fā)行對象為公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級交易商,個(gè)人不能直接投資。2007年我國央行票據的交易商共有52家,除中金公司、3家證券公司、4家保險公司和2家基金公司外,其余的均為商業(yè)銀行。一般而言,中央銀行會(huì )根據市場(chǎng)狀況,采用利率招標或價(jià)格招標的方式,交錯發(fā)行3月期、6月期、1年期和3年期票據,其中以1年期以?xún)鹊亩唐谄贩N為主。
理解央行票據,首先需要理解公開(kāi)市場(chǎng)操作。公開(kāi)市場(chǎng)操作,是中央銀行利用在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券的方法,向金融系統投入或撤走準備金,用來(lái)調節信用規模、貨幣供給量和利率,以實(shí)現其金融控制和調節的活動(dòng)。在大多數發(fā)達國家,公開(kāi)市場(chǎng)操作是央行吞吐基礎貨幣、調節市場(chǎng)流動(dòng)性的主要貨幣政策工具。在我國,人民銀行則從1999年開(kāi)始將其作為貨幣政策日常操作的重要工具。央行票據則是我國公開(kāi)市場(chǎng)操作的主要工具之一,它出現于2002年。在此之前,國債和金融債是主要操作對象。發(fā)行央行票據,是一種向市場(chǎng)出售證券、回籠基礎貨幣的行為;央行票據到期,則體現為基礎貨幣的投放。一般而言,央行票據發(fā)行后可在銀行間債券市場(chǎng)上市流通交易,交易方式有現券交易和回購,F券交易分為現券買(mǎi)斷和現券賣(mài)斷兩種:前者為央行直接從二級市場(chǎng)買(mǎi)入有價(jià)證券,一次性地投放基礎貨幣;后者為央行直接賣(mài)出有價(jià)證券,一次性地回籠基礎貨幣;刭徑灰讋t分為正回購和逆回購兩種:正回購是央行向一級交易商賣(mài)出有價(jià)證券,并約定在未來(lái)特定日期買(mǎi)回的交易行為;逆回購的操作方向正好相反,F券賣(mài)斷與正回購是央行從市場(chǎng)收回流動(dòng)性的操作,但是,它們均受到央行實(shí)際持券量的影響。
央行票據主要用于承擔短期政府債券的功能,對于調控貨幣供應量、調節商業(yè)銀行流動(dòng)性水平、熨平貨幣市場(chǎng)波動(dòng)和引導利率走勢發(fā)揮了重大作用。首先,央行票據承擔著(zhù)調控貨幣供應量的職能。例如,在人民幣升值預期等因素的影響下,外匯儲備迅速增加使我國外匯占款巨幅增加。為了減少外匯占款增加對基礎貨幣供給增長(cháng)的負面影響,央行大量發(fā)行央行票據,發(fā)揮其沖銷(xiāo)功能。其次,央行票據可以調節商業(yè)銀行流動(dòng)性水平,防止信貸過(guò)快增長(cháng)。目前在公開(kāi)市場(chǎng)操作中,央行票據的認購主力是商業(yè)銀行,定向央行票據更是主要面向資金面寬裕尤其是貸款增速過(guò)快的銀行發(fā)行。例如,今年3月9日向9家商業(yè)銀行發(fā)行1010億元期限為3年的定向票據。第三,央行票據可以用來(lái)熨平貨幣市場(chǎng)波動(dòng)。隨著(zhù)我國參與全球化程度的加深,投機資本對國內房地產(chǎn)等市場(chǎng)的投資將會(huì )影響國內經(jīng)濟,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟波動(dòng)需要靈活的貨幣政策工具來(lái)調節。因此,今后的貨幣政策將會(huì )以公開(kāi)市場(chǎng)操作為主,央行票據在其中扮演了重要角色。最后,央行票據有助于形成市場(chǎng)基準利率。央行票據因其靈活性和主動(dòng)性而成為貨幣市場(chǎng)的“風(fēng)向標”,引導銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)和相關(guān)債券市場(chǎng)形成相應期限的市場(chǎng)利率和收益率曲線(xiàn),其一級市場(chǎng)收益率逐漸成為利率的定價(jià)基準。當然,要充分發(fā)揮央行票據的功能,還必須做好與其他貨幣政策工具,如存款準備金的合理組合。
央行將隔周發(fā)行一年期央票刺激經(jīng)濟
央行發(fā)出刺激經(jīng)濟信號:從2008.10.28起,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作室將以每?jì)芍芤淮蔚念l率發(fā)行一年央行票據。業(yè)內人士認為,此舉將減少央行票據的供應量,進(jìn)一步推動(dòng)銀行積極放貸。
此前,一年央行票據一直保持著(zhù)每周一次的發(fā)行頻率。昨天發(fā)布的今年第五號公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公告顯示,央行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作室決定隔周發(fā)行一年期央行票據,本周將暫停發(fā)行。這一舉措的主要目的是為保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應。
央行在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行央行票據的主要目的是為了對沖外匯占款和到期釋放的資金。而距今年年底,公開(kāi)市場(chǎng)到期資金量合計僅為3400億元,月均到期量?jì)H為三季度的50%。同時(shí),受全球金融危機的影響,目前央行被動(dòng)投放外匯占款的增速也在出現下降。因此,一年央行票據的“半退”有其客觀(guān)因素。
但是,更有業(yè)內人士指出,減少一年央票發(fā)行頻率的深層次原因或與推動(dòng)銀行主動(dòng)放貸有關(guān)。
值得關(guān)注的是,早在今年7月初,為放松銀行體系流動(dòng)性,減少三年央票對銀行貸款的替代,央行已經(jīng)在公開(kāi)市場(chǎng)暫停了三年央行票據的發(fā)行。但是,出于擔心企業(yè)的信用風(fēng)險,銀行體系內大量的流動(dòng)性又開(kāi)始向期限較短的一年央行票據集結。這一現象自央行于9月中旬宣布“雙降”后愈演愈烈。由于整個(gè)銀行體系的流動(dòng)性日趨寬裕,最近兩周,公開(kāi)市場(chǎng)一級交易商上報的認購量迅速放大,超額認購倍率不斷攀升。一年央行票據發(fā)行利率在兩周內猛降40基點(diǎn),至3.5%。盡管如此,一年央票對機構的吸引力并未消退,在龐大的需求下,其二級市場(chǎng)收益率已于昨日跌至3.08%。
一些銀行間市場(chǎng)分析人士認為,減少央行票據發(fā)行頻率意味著(zhù)央行將減少一年央行票據的供給,一年央票的稀缺性,一方面會(huì )加速其短期收益率下降的速度,壓縮機構對一年央票的投機空間;另一方面,則促進(jìn)行商業(yè)銀行主動(dòng)進(jìn)行合理的資產(chǎn)配置資產(chǎn),將流動(dòng)性引向銀行信貸。此外,由于目前的貨幣市場(chǎng)體系中,一年央行票據的定價(jià)基準地位暫無(wú)法替代。因此,一年央行票據還不能全身而退,通過(guò)保持其發(fā)行頻率,穩定整個(gè)貨幣市場(chǎng)的定價(jià)體系。
一年央票“半退”后,正回購可能將成為公開(kāi)市場(chǎng)操作的主力。目前央行手握大量國債,完全可以通過(guò)正回購的方式,調整銀行體系的流動(dòng)性。并且正回購的期限選擇余地更寬,短則7天,長(cháng)則可達一年。一些銀行間市場(chǎng)交易員認為,不排除央行在今天的公開(kāi)市場(chǎng)上,對1年正回購進(jìn)行操作,以彌補一年央票的缺位。
正回購
正回購是一方以一定規模債券作抵押融入資金,并承諾在日后再購回所抵押債券的交易行為。正回購也是央行經(jīng)常使用的公開(kāi)市場(chǎng)操作手段之一,央行利用正回購操作可以達到從市場(chǎng)回籠資金的效果。較央行票據,正回購將減少運作成本,同時(shí)鎖定資金效果較強。
正回購是央行以手中所持有的債券做抵押向金融機構融入資金,并承諾到期再買(mǎi)回債券并付出一定利息。我國央行的正回購操作以7天居多,每周到期再滾動(dòng)操作。
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